Главная Страница   >  Заяви о проблеме в городе!   >  1853. Кто документальный собственник здания ДОФа?
  • Распечатать

    1853. Кто документальный собственник здания ДОФа?

    Прочитали 1791 | Комментариев 5

  • Автор: помощник
    Дата: 22 January 2013
    Район: Центральный
    Адрес: Горсовет (смотрите на карте)

    Владимир Дмитриевич!

     

    В СМИ неоднократно сообщалось о перипетиях вокруг ДОФа.

    Не раз тема финансовых затрат обсуждалась депутатами на сессиях и лично Вами.

    Но, ни разу нигде никто не удосужился уведомить о праве собственности на данное здание (ни всё целиком и вместе с его помещениями, ни по отдельности). 

    Вам думаю известен давно принятый закон о передаче объектов в коммунальную собственность и соответствующий кабминовский Порядок передачи, а также и то что право собственности возникает с момента подписания Акта приёма-передачи.

    Однако, и это тоже Вам известно, что на сегодняшний день как Гражданским Кодексом так и специальным законом право собственности наступает с момента государственной регистрации объекта недвижимости. 

    Вопрос.

    Существует ли решение горсовета о согласии принять от кого либо в коммунальную собственность здание и помещения ДОФа?

    Если да и давно, то был ли отражён данный факт в государственном реестре?

    Когда именно территориальная община г.Николаева в лице горсовета обрела право коммунальной собственности на ДОФ ?

    На что именно обретено право собственности: на само здание и только или и на помещения в нём также и на все ли, вместе с подвалами, чердачным и т.д. которые там есть? (А то вдруг это раздельно зарегистрировано)

    Сколько уже было потрачено средств бюджета на данный объект, ДОФ ? 

    Это тянет за собой вопросы законности расходования бюджетных средств на нужды здания ДОФа. 

    Данные вопросы спровоцированы сообщениями из облгосадминистрации по вопросу права собственности на земельный участок, как под самим зданием, так и в вопросах прилегающей к зданию территории. 

     

    Заранее спасибо за ответ и разъяснения.


    .P.S.

    Если в ответе Вами будет убедительно подтверждено существование документально оформленного права собственности на здание и помещения ДОФа за территориальной общиной города, то информацию о расходовании средств бюджета на ремонт и содержание здания, если таковые выделялись, можете исключить из своего ответа. 

  • Автор: billybons 22 January 2013

    А зачем это всё Вам?

  • Автор: serafima 23 January 2013

    Помниться мне что регионалы и лично Ильюк вопреки пожеланиям мэра не дали добро на миллион грн дофу, а направили на ремонт крыш.
    А может быть подводным камнем было именно отсутствие права собственности громады на доф или ещё какие-то там нестыковки и потому депутаты не дали на доф деньги.
    Ну а нам, публике, было представлено как благое дело ПР для нужд непосредственно горожан.как говориться -  у медали две стороны. Одну сторону видно, а другая сокрыта.
    проверим, что напишут.

  • Автор: Владимир Чайка 19 February 2013

    На Ваше звернення стосовно надання інформації про власника будівлі колишнього Будинку офіцерів флоту за адресою: вул. Артилерійська, 7, м. Миколаїв та витрати на її ремонт повідомляю наступне.
    Указана будівля, яка відома мешканцям міста як ДОФ (Дом офицеров флота), є пам’яткою архітектури національного значення «Офіцерське зібрання. 1824 р., охоронний № 537».
    Вона була побудована за розпорядженням Головного командира Чорноморського флоту та портів, військового губернатора Миколаєва та Севастополя адмірала О.С.Грейга як Будинок флагманів та командирів. Разом із двома флігелями, які на цей час збереглися, він мав одну територію й складав єдиний архітектурний комплекс.
    Практично із самого початку Будинок флагманів та командирів виконував роль клубу для офіцерів-моряків, їхніх родин та інших мешканців міста й згодом став називатися зимним Морським зібранням.
    З 1924 року Будинок флагманів та командирів (Морське зібрання) стає Будинком культури моряків, в 50-90 роки ХХ сторіччя – Будинком офіцерів флоту, а з 1992 по 2004 – Центром культури, освіти та дозвілля ВМС України.
    Указана будівля завжди входила до складу майнового комплексу, за яким була закріплена відповідна територія. На час передачі військового майна до цього комплексу не входили два флігеля за адресою: вул. Артилерійська, 5 та вул. Артилерійська, 9. За документами Міністерства оборони України цей комплекс мав такі назви:
    - військове містечко 7;
    - 32 будинок офіцерів Військово-морських Сил України;
    - цілісний майновий комплекс 1477-го Центру культури, просвіти та дозвілля Міністерства оборони України.
    Подальша хронологія використання цього комплексу така:
    1. На підставі директиви Міністерства оборони України від 12.07.04 № Д-21 та з урахуванням рішення Миколаївської обласної ради від 27.04.04 № 9 «Про надання згоди на передачу цілісного майнового комплексу 1477-го Центру культури, просвіти та дозвілля Міністерства оборони України з державної власності у спільну власність територіальних громад Миколаївської області» було прийнято розпорядження Миколаївської обласної державної адміністрації від 05.08.04 № 365-р «Про безоплатну передачу майна з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області».
    Пунктом 2 цього рішення була створена комісія з безоплатної передачі майна з державної власності, із сфери управління Міністерства оборони України до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області та затверджений її склад.
    Пунктами 3 та 4 вищевказаного рішення було визначено, що майно передається в оперативне управління управлінню культури облдержадміністрації з подальшою передачею на баланс обласній філармонії.
    Акт приймання-передачі був підписаний комісією 15.12.04.
    На виконання вищевказаного розпорядження виданий наказ управління культури Миколаївської обласної державної адміністрації від 29.12.04 № 249 «Про безоплатну передачу військового майна обласній філармонії».
    Передане майно за адресою: вул. Артилерійська, 7 було прийнято на баланс обласної філармонії згідно з наказом Миколаївської обласної філармонії від 21.02.05 № 11.
    Рішенням виконкому Миколаївської міської ради від 25.09.09 № 1791 «Про оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна за юридичними особами» було оформлено право власності на вказане майно за територіальними громадами сіл, селищ, міст Миколаївської області в оперативному управлінні Миколаївської обласної філармонії. Право власності було зареєстровано 28.09.09 за № 28387479.
    На жаль, організаційні питання із пристосування будівлі пам’ятки під філармонію затяглися, унаслідок цього за 6 років пам’ятка була доведена до аварійного стану. Так, у великій залі обвалилася стеля із частиною декоративної розетки, через дірявий дах вода попадала у внутрішні приміщення, окремі частини несучих стін здобули деформації, повністю було відсутнє водовідведення й, як наслідок, у поздовжній стіні дворового фасаду та стінах сходових клітин з’явилися тріщини просадного характеру, частково відбулося промерзання стін на глибину до 600 см та їх руйнування, стеля вхідного портика була частково зруйнована, декоративні елементи потребували реставрації, а деякі й відновлення тощо.
    2. У зв’язку із ситуацією яка склалася зі збереженням пам’ятки архітектури національного значення, враховуючі звернення Миколаївської міської ради від 03.11.09, президією Миколаївської обласної ради було прийнято рішення від 26.02.10 № 3 «Про надання згоди на безоплатну передачу об’єкта нерухомого майна – Будинку офіцерів флоту зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області до комунальної власності територіальної громади м. Миколаєва».
    Миколаївська міська рада своїм рішенням від 04.03.10 № 44/21 «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності об’єктів іншої власності» (пункт 2) дала згоду на прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Миколаєва нежитлового об’єкта (Будинку офіцерів флоту) по вул. Артилерійській, 7, який належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області.
    Листом від 26.04.10 № 22-1203/23 Державною службою з питань національної культурної спадщини Міністерства культури і туризму України відповідно до діючого законодавства був наданий дозвіл Миколаївській обласній державній адміністрації на передачу пам’ятки архітектури національного значення зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області до комунальної власності територіальної громади м. Миколаєва.
    Згідно з пунктом 1 рішення Миколаївської обласної ради від 14.05.10 № 10 «Про надання згоди на безоплатну передачу об’єкта нерухомого майна – Будинку офіцерів флоту зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області у комунальну власність територіальної громади м. Миколаєва» була надана згода на безоплатну передачу нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Миколаїв, вул. Артилерійська, 7, у тому числі пам’ятки архітектури національного значення – Будинку офіцерів флоту зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області у комунальну власність територіальної громади м. Миколаєва за умов, що діяльність користувача не створить загрози пам’ятці і не порушить чинне законодавство, державні стандарти, норми і правила у сфері охорони культурної спадщини.
    Акт приймання-передачі майна був укладений станом на 01.08.10 та затверджений міським головою.
    На підставі вищевказаного рішення Миколаївської міської ради від 04.03.10 № 44/21 та цього акта розпорядженням управління з використання та розвитку комунальної власності Миколаївської міської ради від 30.08.10 № 330 р майно за адресою: вул. Артилерійська, 7 було передано управлінню з питань культури та охорони культурної спадщини Миколаївської міської ради та закріплено за ним на праві оперативного управління.
    3. Рішенням Миколаївської міської ради від 10.03.11 № 4/22 (зі змінами від 25.08.11 № 8/4) була створена комунальна установа Миколаївський міський палац культури і мистецтв.
    Розпорядженням управління з використання та розвитку комунальної власності Миколаївської міської ради від 29.11.11 № 515-р майно за адресою: вул. Артилерійська, 7 було вилучено у попереднього балансоутримувача та передано на баланс цієї комунальної установи.
    Новий технічний паспорт був виготовлений станом на 15.12.11. Право власності територіальної громади міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради в оперативному управлінні Миколаївського міського палацу культури і мистецтв на вказане майно було закріплено рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 21.12.11 № 1256, а рішення про державну реєстрацію прийнято 01.03.12 за реєстраційним номером 28387479.
    Слід зазначити, що під час прийняття-передачі нерухомого майна за адресою: вул. Артилерійська, 7, м. Миколаїв у 2004-2010 роках воно залишалося незмінним, а саме: 19 об’єктів, у тому числі основна будівля, сховище, 3 гаражі, господарська комора, танцмайданчик, бар, трансформаторна підстанція, кінобудка, літній кінотеатр, туалет та інше.
    Затримання прийняття рішення Миколаївської міської ради стосовно надання в користування земельної ділянки під майновим комплексом Миколаївському міському палацу культури і мистецтв обумовлено тим, що своєчасно, на жаль, не був виконаний пункт 5.2 пропозицій акта прийняття-передачі військового майна із державної власності, із сфери управління Міністерства оборони України до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області від 15.12.04 стосовно оформлення вилучення земельної ділянки із користування 32 будинку офіцерів Військово-морських Сил України та передачу її до земель міського запасу для подальшого відведення даної земельної ділянки обласній філармонії в установленому законодавством порядку.
    Зараз управлінням земельних ресурсів Миколаївської міської ради спільно з Міністерством оборони України вирішуються необхідні організаційні питання із цього приводу.
    Інформація про те, що будівлю пам’ятки архітектури національного значення та інше нерухоме майно за адресою: вул. Артилерійська, 7 прийнято до комунальної власності територіальної громади м. Миколаєва вперше появилася в газеті «Вечерний Николаев» від 18.11.10 № 135.
    Це було пов’язано з роботами щодо капітального ремонту даху, який був першим етапом на шляху збереження пам’ятки та надання їй нового життя. За результатом конкурсних пропозицій торгів по виконанню робіт із капітального ремонту даху переможцем було визнано ВАТ «Житлопромбуд-8» (керівник Стерпул Г.І.). Вартість цього етапу (у тому числі проектні роботи), який відбувся у вересні-грудні 2010 року, за актами виконаних робіт становить 682,1 тис.грн.
    Рішенням Миколаївської міської ради від 30.12.10 № 2/15 «Про міський бюджет міста Миколаєва на 2011 рік» було передбачено на реконструкцію нежитлового приміщення по вул. Артилерійській, 7 (БОФ), у т.ч. проектні роботи 2,5 млн.грн.
    Питання щодо подальшого функціонального призначення колишнього Будинку офіцерів флоту та майнового комплексу було вирішено ще під час створення нової бюджетної установи – Миколаївського міського палацу культури і мистецтв. Тільки після прийняття відповідного рішення про її створення 16 березня 2011 року управлінням з питань культури та охорони культурної спадщини Миколаївської міської ради був укладений із ТДО «Миколаївський Діпроміст» договір на розробку проектної документації по реконструкції (сучасному пристосуванню) пам’ятки під Миколаївський міський плац культури і мистецтв. Вартість робіт із проектування та додаткових геофізичних досліджень за актами прийому-передачі робіт становить 420,8 тис.грн. (інформація стосовно цих робіт міститься в газеті «Вечерний Николаев» від 27.09.11 та 12.11.11).
    Під час проектування додатково до попередніх обстежень фахівцями цієї установи були виявлені нові фактори, які призвели до погіршення технічного стану будівлі проти 2009 року, коли за кошти обласного бюджету (933640,00 грн.) була виготовлена проектна документація для обласної філармонії. З огляду на це, а також враховуючи, що на погодження самого проекту та отримання всіх дозволів на реконструкцію необхідний певний час, проектувальники з метою зупинення процесу руйнування пам’ятки та її фізичного збереження запропонували безкоштовно розробити відповідно до вимог пункту 4.16 ДБН В.3.2.-1-2004 «Реставраційні, консерваційні та ремонтні роботи на пам’ятках культурної спадщини» робочий проект (РП) «Протиаварійний комплекс робіт з ліквідації аварійного стану конструкцій в нежитловому приміщені (БОФ) по вул. Артилерійській, 7 в м. Миколаєві». Цей проект 08.09.11 був розглянутий на науково-методичній раді з питань реставрації та реконструкції історичної забудови Мінрегіонбуду та отримав позитивний висновок як у частині технічних рішень, так і в самих підходах щодо організації робіт зі збереження пам’ятки, а саме: перш за все захистити основні конструкції від руйнування, а потім уже вирішувати всі питання з остаточного проектування й пов’язаних із цим погодженнями, а також здійснення самих реставраційних робіт виходячи з можливостей їх щорічного фінансування. Указаний проект у відповідності до вимог пункту 6.1 ДБН А.2.2 6-2008 «Склад, зміст, порядок розроблення і погодження і затвердження науково-проектної документації для реставрації об’єктів нерухомої культурної спадщини» був погоджений Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (лист від 15.09.11 № 7/39-11078), Міністерством культури України (лист від 12.10.11 №269/22/51 11), а також отримав позитивний експертний звіт філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Миколаївській області від 17.11.11 № 01/612.
    На жаль, пропозиції щодо спрямування коштів, виділених у 2011 році на проведення реконструкції будівлі пам’ятки, безпосередньо на комплекс робіт з ліквідації аварійного стану конструкцій цієї будівлі не знайшли підтримки депутатського корпусу, а кошти в сумі 2054,000 тис.грн. були направлені на інші цілі (інформація із цього приводу була висвітлена на шпальтах газети «Вечерний Николаев» 01.10.11, 11.10.11, 22.10.11, 29.10.11 та 10.11.11).
    Таким чином, на ремонтно-реставраційні роботи пам’ятки архітектури національного значення «Офіцерське зібрання» (у тому числі проектно-вишукувальні роботи) витрачено:
    - кошти обласного бюджету – 933640,00 грн. (розробка проектної документації під розміщення обласної філармонії);
    - кошти міського бюджету – 1102,9 тис.грн. (у тому числі: ремонт даху – 682,1 тис.грн., розробка проектної документації під розміщення Миколаївського міського палацу культури і мистецтв – 420,8 тис.грн.).

  • Автор: LXNDR 19 February 2013

    Пунктами 3 та 4 вищевказаного рішення було визначено, що майно передається в оперативне управління управлінню культури облдержадміністрації з подальшою передачею на баланс обласній філармонії.
    Акт приймання-передачі був підписаний комісією 15.12.04.
    На виконання вищевказаного розпорядження виданий наказ управління культури Миколаївської обласної державної адміністрації від 29.12.04 № 249 «Про безоплатну передачу військового майна обласній філармонії».
    Передане майно за адресою: вул. Артилерійська, 7 було прийнято на баланс обласної філармонії згідно з наказом Миколаївської обласної філармонії від 21.02.05 № 11.
    Рішенням виконкому Миколаївської міської ради від 25.09.09 № 1791 «Про оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна за юридичними особами» було оформлено право власності на вказане майно за територіальними громадами сіл, селищ, міст Миколаївської області в оперативному управлінні Миколаївської обласної філармонії. Право власності було зареєстровано 28.09.09 за № 28387479.
    На жаль, організаційні питання із пристосування будівлі пам’ятки під філармонію затяглися, унаслідок цього за 6 років пам’ятка була доведена до аварійного стану. Так, у великій залі обвалилася стеля із частиною декоративної розетки, через дірявий дах вода попадала у внутрішні приміщення, окремі частини несучих стін здобули деформації, повністю було відсутнє водовідведення й, як наслідок, у поздовжній стіні дворового фасаду та стінах сходових клітин з’явилися тріщини просадного характеру, частково відбулося промерзання стін на глибину до 600 см та їх руйнування, стеля вхідного портика була частково зруйнована, декоративні елементи потребували реставрації, а деякі й відновлення тощо.
    ______________________________________________

    кто в управлении филармонии наказан за доведение объекта культурного наследия до аварийного состояния?
    и сколько денег, выделенных на восстановление здания, было украдено в управлении филармонии?

1