Міському   голові  Чайці  В.Д.

від                                                                             Русецької  Юлії Леонідівни,

в інтересах дитини-інваліда «колясочника» Русецької Єви-Поліни, яка мешкає по вул. Крилова, буд.12/3, кв.№27 м.Миколаєва, телефон 34-56-27

С к а р г а

щодо дискримінації  прав інвалідів –візочників

збоку директора КП ММР «Миколаївелектротранс» Жуменко В.В.,

шляхом умисного встановлення для них перепон на користування  тролейбусами з низькою підлогою по маршрутам 2,5 та 7 марки

Перший раз на ім’я міського голови відносно забезпечення району «Ліски» тролейбусами з низкою підлогою для можливості вільного пересування громадським транспортом інвалідів та дітей інвалідів на колясках я звернулася ще 07 грудня 2010року! (лист від 07.12.2010. вхід.№Р-4177-1/з). З того часу це питання не тільки не було вирішено, а навпаки, я жодного разу не отримала дійсно обґрунтованої відповіді, при цьому ммій лист так і не побачив сам Міський Голова.

Суть мого звернення: перерозподіл тролейбусів з низькою підлогою, які є в наявності у м.Миколаїв та  їздять тільки по 6-ому маршруті (три машини, їх номера: 3001, 3002, 3004) та забезпечення  їх  руху  по встановленому графіку по міським тролейбусним маршрутам другої (2), п’ятої (5) та сьомої (7) марки з метою вільного пересування громадським транспортом інвалідів та дітей інвалідів на колясках, які мешкають у різних районах міста.

Нажаль, відповіді  за підписом заступника міського голови Р.О. Васюкова  від 28.12.2010.  №Р-4177-1/з, від 15.06.2011 за №1693/211/09/08,  від 29.06.2011. за №Р-1374-2/з-о не відповідали змісту мого звернення та реальним фактам, так:

1 - я не просила купувати тролейбуси, а просила  перерозподілити тролейбуси з низькою підлогою які вже є у наявності та придбані за бюджетні кошти (купити тролейбуси мені обіцяли ще у грудні 2010року, а зараз вже червень 2011 року);

2 - пане Васюков Р.О. або не читає відповіді, що підписує, або не користується взагалі громадським транспортом – в місті немає жодного маршрутного таксі, яке може перевозити інвалідів –візочників, а він стверджує, що автобус марки Руслан 103.01. державний номер ВЕ 52-75АА пристосовано для перевезення інвалідів-візочників, перепрошую, але в цьому автобусі дві сходинки, як інвалід візочник зможе в нього в’їхати?

Директора КП ММР «Миколаївелектротранс» Жуменко В.В. вважає «недоцільним» забезпечувати інвалідів - візочників, які мешкають в мікрорайоні «Ліски» м.Миколаїва тролейбусами з низкою підлогою для можливості їх вільного пересування та свобідного доступу до установ загального значення. Він вважає, що перерозподіл тролейбусів призведе до банкрутства його підприємства, так як шостий тролейбусний маршрут є прибутковим, а інші ні.

Перерозподіл тролейбусів передбачає обмін тролейбусних машин між різними маршрутами, тобто, в результаті перерозподілу загальна кількість пасажирів, що будуть перевозити тролейбуси 6 марки ( старої модифікації) не змініться. Пан Жуменко В.В. чомусь не знає, що «от перестановки слагаемым суммы не меняется».

Саме відсутність постійного графіку руху тролейбусів по міським маршрутам 2,5,7 марки (тролейбуси у нас рухаються як бог на душу положить, зрозуміло, крім шостого маршруту, який є самим найкоротшим та привелігірованним) відвернуло від цього виду транспорту пасажира, якій оплачує свій проїзд за власний кошт. На маршрути 2,5 та 7 марки випускаються тролейбуси, проїзд в яких загрожує здоров’ю громадян ( дуже сильний шум у салоні від якого погіршується слух та болять вуха, ржа та безлад у салоні, вострі металаві предмети –якя залишилися від сідінь та обшивкі салону та інше). Начальник відділу транспорту виконкому м.Миколаєва Кащенюк В.Л.  в телефонній розмові мені сказав, що «йому не вважливо що написано у законі», а вважливо що думає пан Жуменко В.В., а всякі «Русецькі» заважають йому працювати та можуть скаржитися куди завгодно, він всім надасть таку ж  «обґрунтовану» письмову відповідь у встановлений строк.

  Більше всього мене здивували відповіді посадових осіб які «на чорне казали біле», а саме:

1. У відповідях зазначено, що ще у 2008 році для забезпечення пасажироперевезень у м.Миколаєві за кошти міського бюджету було придбано 4 тролейбуса з низькою підлогою. У місті існує 4 тролейбусних маршруту 2,5,6,7 (стільки, скільки було придбано машин), тобто придбані тролейбуси ще у 2008 році могли забезпечити перевезення громадським транспортом інвалідів-візочників за встановленим графіком, але на протязі 4 років це так і не було зроблено.

2. У мікрорайони «Ліскі», «Намив»  дійсно їздить більше 24 марок маршрутного таксі (8, 16, 20, 21, 29, 30, 31, 37, 38, 34,  44, 41, 45,47, 48, 56, 57, 60, 62, 65, 75, 77, 81, 88) але жодне із цих маршрутних таксі не пристосовано для перевезення інвалідів-візочників при цьому в своїх відповідях посадови особи безсоромно вказують протилежне.

3. Посадови особи міста  вважають правомірним дискримінаційне відношення з боку  директора  КП ММР «Миколаївелектротранс» Жуменко В.В. до інвалідів-візочників, що мешкають у мікрорайоні «Ліскі», «Намив» та інших районах міста, які не охоплює 6марка тролейбуса. Мабуть вони забули, що дискримінація – це  будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. Інваліди-візочники мають такі ж права на користування громадським транспортом, як і інші громадяни.

4. Посадови особи міськвиконкому забули, що громадський транспорт — це мережа пасажирського транспорту, яка обслуговує широкий загал, щляхом здійснення перевезень пасажирів і багажу, а ні бібліотека на колесах.  Перерозподілити тролейбуси з низькою підлогою між маршрутами для потреб інвалідів- візочників  у них не має можливості, а зробити з тролейбуса з низькою підлогою «хату читальню» доцільно.

5. Посадові особи міста вважають, що якщо пан Жуменко В.В. виконує ст..2 Закону України «Про транспорт», то йому фактично і не потрібно виконувати вимоги Конституції України, Конвенцію ООН «Про права інвалідів», ратифікованою Законом України №1767-VI від 16.12.2009р., Закон України «Про соціальний захист інвалідів» та інше законодавство.

6. Тільки КП ММР «Миколаївелектротранс» серед всіх перевізників у місті  щорічно отримує «не маленьку суму» дотації із бюджету  за перевезення на тролейбусах міста пільгової категорії громадян у т.ч. і інвалідів-візочників, яких само директора  КП ММР «Миколаївелектротранс» Жуменко В.В. і позбавив можливості користуватися тролейбусами за маршрутами 2,5,7.

Вважаю що директор  КП ММР «Миколаївелектротранс» Жуменко В.В. не виконує вимоги Конституції України стосовно забезпечення рівності прав всіх громадян в частині  користування громадським транспортом, вимоги ст.9 Конвенції ООН «Про права інвалідів», ратифікованою Законом України №1767-VI від 16.12.2009р., Закону України Закону України «Про соціальний захист інвалідів»,  постанови КМУ від 29 липня 2009р. №784 «Про затвердження плану заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення на 2009-2015 роки «Безбар`єрна України», Указу Президента України від 19 травня 2011 року №588/2011 «Про заходи щодо розв’язання актуальних проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями». 

На підставі викладеного, ще раз звертаюсь до Вас з проханням у сприянні в вирішені наступного:

1. Зобов’язати  директора КП ММР «Миколаївелектротранс» Жуменко В.В. пустити по міським тролейбусним маршрутам другої (2), сьомої (7) та п’ятої (5) марки не менш одного тролейбуса на маршрут  з низкою посадкою (без сходинок) для осіб, які можуть переміщуватися тільки на колясці та забезпечити їх постійний  рух по встановленому графіку, який довести до відома населення через ЗМІ.

2. За неповагу до законів України, неповагу до громадян та їх конституційних прав, порушення прав інвалідів шляхом умисної  бездіяльності притягнути до дисциплінарної відповідальності винних посадових осіб.

У випадку відсутності належного реагування на безпрецедентне порушення прав інвалідів-візочників ( в канун міжнародного дня інвалідів)  буду змушена звертатися безпосередньо до ЗМІ, та писати особисто на ім’я Уповноваженого ВР України з прав людини Ніни Карпачової.

Це моя остання спроба вирішите це питання на місцевому рівні. 

 З повагою,                                                                                                        Ю.Л. Русецька