-
Комментарий к документу:
На отписку Переродова
Комментарий к документу: ЗАЯВЛЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Дата публикации: 14 August 2013
На Ваше електронне звернення щодо порушення режиму тиші у мікрорайоні «Намив» повідомляю наступне.
Відділом торгівлі Миколаївської міської ради спільно з адміністрацією Заводського району Миколаївської міської ради та органами внутрішніх справ проводяться відпрацювання щодо недопущення порушення громадського порядку у нічний час на береговій зоні мікрорайону «Намив». За результатами проведених рейдів по контролю за додержанням режиму тиші у пляжній зоні мкр. «Намив» встановлено 3 випадки порушення режиму тиші. За всіма фактами на правопорушників складено протоколи за ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення та адміністративною комісією при адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради на власників об’єктів накладені стягнення у вигляді штрафів на загальну суму 610 грн.
Суб’єктів господарювання, здійснюючих діяльність на пляжній зоні, попереджено про особисту адміністративну відповідальність за порушення режиму тиші після 22:00. -
Комментарий к документу:
Музыка до 3 ночи
Комментарий к документу: ЗАЯВЛЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Дата публикации: 09 August 2013
На Ваше електронне звернення № 2269 додатково повідомляю, що виїздом на місце 02.08.2013 комісією з питань упорядкування розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг, яка створена при Миколаївській міській раді, встановлено, що дана споруда розміщена без дозвільних документів. Комісією направлено листа до голови адміністрації Заводського району з вимогою вжити заходи щодо демонтажу незаконно встановленої споруди.
-
Комментарий к документу:
Музыка до 3 ночи
Комментарий к документу: ЗАЯВЛЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Дата публикации: 02 August 2013
На Ваше електронне звернення щодо порушень тиші, які пов’язані із роботою пивної палатки біля палацу культури «Будівельників», повідомляю наступне.
З огляду на те, що ФОП Осіпов А.О. розмістив вищевказаний заклад без відповідних документів, у липні 2013 року адміністрація Заводського району Миколаївської міської ради повідомила про необхідність розгляду питання щодо демонтажу зазначеної тимчасової споруди на черговому засіданні комісії з питань упорядкування розміщення об’єктів на території м. Миколаєва.
Рішенням міської ради від 07.07.2011 № 7/13 затверджено порядок демонтажу незаконно встановлених об’єктів. Самовільно встановлений об’єкт можна демонтувати у примусовому порядку тільки після проходження відповідної процедури.
Чергове засідання вищезазначеної комісії відбудеться на початку серпня 2013 року.
На час проходження процедури демонтажу, з метою створення належних умов для відпочинку громадян у власних помешканнях та недопущення порушень тиші, на адресу Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області направлено листа щодо проведення у нічний час періодичних перевірок зазначеного об’єкта та вжиття відповідних заходів реагування у випадку виявлення порушень тиші та громадського порядку. -
Комментарий к документу:
Васюков Р.А., вы читаете, что подписываете?!
Комментарий к документу: ЗАЯВЛЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Дата публикации: 30 July 2013
На Ваше електронне звернення щодо розгляду пропозиції про внесення змін до рішень міської ради для попередження та недопущення випадків порушень тиші, повідомляю наступне.
Слід зазначити, що звертаючись з пропозицією стосовно внесення доповнень до рішень міської ради, якими врегульовано дотримання тиші, Вами, по суті, порушено питання щодо захисту населення від шкідливих наслідків шуму.
Санітарні норми допустимого шуму у приміщеннях житлових та громадських будинків та на території житлової забудови затверджено головним санітарним лікарем СРСР Бургасовим П.М. за № 3077-84 від 03.08.1984.
Станом на сьогоднішній день питання щодо захисту населення від шкідливих наслідків шуму врегульовано Законами України: «Про благоустрій населених пунктів», «Про міліцію», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про захист населення від шкідливих наслідків шуму», а Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» визначені фактори середовища життєдіяльності, до яких відносяться фізичні (шум, вібрація тощо), та зазначено, що державні санітарні нормативи, санітарні регламенти, санітарно-епідеміологічні правила і норми обов’язкові для виконання нормативно правових актів центрального органу влади в галузі охорони здоров’я, що встановлюють медичні вимоги безпеки щодо середовища життєдіяльності та окремих його факторів.
Слід зауважити, що відповідно до ст. 33 зазначеного вище Закону України одним з основних напрямків діяльності державної санітарно-епідеміологічної служби є здійснення державного санітарно-епідеміологічного контролю.
Щодо Вашої пропозиції про внесення до рішень міської ради від 08.07.2005 № 34/25 та від 19.04.2007 № 12/21, якими врегульовано питання тиші, слід зазначити наступне.
У 2011 році, на виконання Закону України «Про прискорений перегляд регуляторних актів, прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування», рішення міської ради від 08.07.2005 №34/25 «Про затвердження Правил тиші в громадських місцях на території м. Миколаєва» було скасовано.
З того часу питання, пов’язані з порушенням тиші, було врегульовано рішенням міської ради від 19.04.2007 № 12/21 «Про затвердження Правил благоустрою, санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку в м. Миколаєві»: п. 2.17 – «порушення тиші на вулицях, площах, у парках, гуртожитках, житлових будинках та інших громадських місцях у заборонений час (з 22:00 до 08:00), а також порушення громадського спокою використанням гучномовців або потужних освітлювальних приладів не допускається».
Згідно з зазначеним рішенням та відповідно до ст. 42 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» порушенням цих Правил вважалось:
- п.12.41 – «використання гучномовної апаратури на відкритих та закритих концертних та танцювальних майданчиках, у закладах громадського харчування (ресторанах, барах, кафе тощо), гральних будинках, закладах культури без вжиття заходів щодо забезпечення нормативних рівнів шумів, встановлених СанПІН № 3077-84 після 22:00».
З метою приведення зазначених вище Правил до вимог чинного законодавства, покращання санітарного стану та благоустрою міста, рішенням міської ради від 16.05.2013 № 28/10 Правила викладені у новій редакції.
Згідно з Правилами (у новій редакції) не допускається порушення тиші, громадського спокою у заборонений час (з 22:00 до 08:00), перевищення граничних рівнів шуму, встановлених СанПІН № 3077-84, заборонено використання гучномовної апаратури на відповідних об’єктах без вжиття заходів щодо забезпечення нормативних рівнів шуму, встановлених СанПІН № 3077-84 після 22:00.
Повідомляю, що відповідно до п. 1.6 Правил, затверджених рішенням міської ради від 16.05.2013 № 28/10, контроль і нагляд за виконанням вимог даних Правил здійснюють:
- департамент ЖКГ Миколаївської міської ради;
- адміністрації районів;
- інспекція з благоустрою Миколаївської міської ради;
- усі інші органи згідно з повноваженнями та чинним законодавством.
Також Кодексом України про адміністративні правопорушення передбачено адміністративну відповідальність за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою території населених пунктів (ст. 152) та вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму (ст. 182).
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 152, ч. 1 ст. 182 КУпАП розглядають адміністративні комісії при адміністраціях районів міста, а районні суди міста розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 182 КУпАП.
Згідно зі ст. 255 КУпАП протоколи про адміністративні правопорушення, що передбачені ст.ст. 152, 182 КУпАП мають право складати:
- уповноважені на те посадові особи внутрішніх справ (ст.ст. 152, 182 КУпАП);
- посадові особи, уповноважені на те виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад (ст. 152 КУпАП);
- представники громадських організацій або органів громадської самодіяльності: члени громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону (ст. 152 КУпАП);
- органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов’язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов’язків (ст. 182 КУпАП).
Щодо Вашої пропозиції про надання посадовим особам місцевого самоврядування права на вилучення звуковідтворювальної апаратури та пристроїв для посилення звуку, повідомляю наступне.
Законом України «Про авторське право і суміжні права» визначено список об’єктів авторського права, до яких входить музичний твір, та визначено майнові авторські права: право на відтворення твору і право публічно сповіщувати твір для загального доступу.
Таким чином, суб’єкти господарювання, що здійснюють підприємницьку діяльність на сезонних об’єктах роздрібної торгівлі (літніх майданчиках) повинні отримати право публічно сповіщувати твір для загального доступу.
При відсутності такого документа, статтею 51-2 КУпАП «Порушення прав на об’єкта права інтелектуальної власності» передбачено накладення штрафу у розмірі від 10 до 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно виготовленої продукції та обладнання.
Згідно зі ст. 255 КУпАП протоколи про адміністративні правопорушення, що передбачені ст.51-2 КУпАП, мають право складати уповноважені на то посадові особи внутрішніх справ (ВДСБЕЗ), а розглядають справи про такі адміністративні порушення районні суди.
Таким чином, станом на сьогодні вже є механізм, якій дозволяє вирішувати питання, що пов’язані з захистом населення від шуму, джерелом якого є об’єкти торгівлі, заклади ресторанного господарства, розважальні заклади тощо.
Додатково повідомляю, що з метою недопущення порушень тиші торговельними закладами, які розміщено на береговій зоні Намиву з 30.05.2013 здійснюється постійний (щоденний) контроль спеціалістами Миколаївської міської ради та адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради, проте, недостатньо працюють у даному напрямку органи внутрішніх справ, які, на відмінність від інших, мають усі необхідні важелі для припинення порушень законодавства. -
Комментарий к документу:
Против ночного шума на причале
Комментарий к документу: ЗАЯВЛЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Дата публикации: 12 September 2012
На доручення міського головина Ваше звернення щодо незручностей, які створюються внаслідок розміщення об'єктів сезонної роздрібної торгівлі на береговій зоні проти їх будинків повідомляю наступне.
Відділом торгівлі Миколаївської міської ради та адміністрацією Заводського району Миколаївської міської ради постійно здійснюється контроль за правомірністю діяльності об'єктів торгівлі, розташованих на прибережній зоні мікрорайону «Намив», додержанням ними режиму тиші та санітарних норм по утриманню прилеглої території.
На протязі літнього сезону відділом торгівлі Миколаївської міської ради, адміністрацією Заводського району спільно з фахівцями CEC, співробітниками Заводського РВ ММУ УМВС проведено 8 перевірок діяльності об'єктів торгівлі на береговій зоні мікрорайону «Намив», в тому числі - 6 нічних рейдів щодо дотримання режиму роботи, тиші, підтримання громадського порядку та належного санітарного стану на прилеглих територіях.
За результатами перевірок складено 3 адміністративних протоколи за ст. 152 КУпАП, 2 протоколи - за ст.51-2 КУпАП та 1 адмінпротокол - за ст.156 КУпАП.
12.07.12 спеціалістами відділу торгівлі Миколаївської міської ради спільно з адміністрацією Заводського району, співробітниками Заводського РВ ММУ УМВС проведено перевірку щодо правомірності діяльності, дотримання режиму тиші та вимог санітарних норм власниками об'єктів торгівлі, розташованих на пляжній зоні мікрорайону «Намив».
У ході перевірки за порушень правил торгівлі алкогольними напоями
та неправомірне використання звуковідтворюючої музичної апаратури складено протоколи про адміністративну відповідальність відносно до суб'єктів господарювання:
- ФОП Мігеррамова Д.О. по ст.156 КУпАП «Порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами»;
- ФОП Пташник A.B. по ст.51-2 КУпАП «Порушення прав на об'єкт права інтелектуальної власності».
Усі власники об'єктів торгівлі, розташованих на пляжній зоні, були попереджені про адміністративну відповідальність за порушення тиші у вечірній та нічний час та необхідність утримання прилеглих територій у належному санітарному стані.
03.08.12 (з 22.00 до 23.00) адміністрацією Заводського району Микколаївської міської ради було проведено перевірку по дотриманню тиші об'єктами, розташованими на пляжній зоні мікрорайону "Намив".
За результатами перевірки за порушення вимог "Правил благоустрою, утримання територій, забезпечення чистоти і порядку в м. Миколаєві" в частині використання гучномовної апаратури на відкритих після 22.00 складено адміністративний протокол за ст.152. КУпАП "Порушення правил благоустрою територій міст та інших населених пунктів" у відношенні адміністратора літнього майданчику (власники ФОП Пироженко О.Т., ФОП Магеррамов Афладін Айдин огли).
У зв'язку з вищевикладеним, адміністративною комісією Заводського на ФОП Магеррамова A.A. за вказані порушення накладено штраф в сумі 340,00 грн.
23.08.12 комісією у складі: спеціалістів відділу торгівлі міської ради, адміністрації Заводського району та Заводського РВ ММУ УМВС з 22.00 год. до 24.00 год. здійснювалась перевірка фактів, викладених у Вашому зверненні.
В ході проведення перевірки виявлено факт неправомірного використання гучномовної звуковідтворюючої апаратури після 22.00 год. на літньому майданчику ФОП Пироженко О.Т. поблизу житлових будинків 4-а, 4-6 по вул.Лазурній.
За порушення режиму тиші у відношенні бармена Селівестрової Л.М. складено адміністративний протокол за ч.І ст.182 КУпАП «Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму, чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях», матеріали направлені на розгляд районної адміністративної комісії для накладення штрафних санкцій.
30.08.12 вищезазначеною комісією з 22.00 год. до 23.30 год. було
проведено контрольну перевірку щодо дотриманням об'єктами торгівлі,
розміщеними на береговій зоні мікрорайону Намив, громадського порядку та
тиші.
Під час проведення перевірки звуковідтворюючі музичні пристрої на літніх майданчиках, які розташовані напроти житлових будинків №№4, 4-а, 4-6 по вул. Лазурній, відсутні, порушень тиші не виявлено.
На інших об'єктах торгівлі порушень тиші не виявлено.